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論離職后競(jìng)業(yè)限制條款有效性的司法審查
作者:錘子簡(jiǎn)歷 2019/07/16 23:30:00
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論離職后競(jìng)業(yè)限制條款有效性的司法審查


論離職后競(jìng)業(yè)限制條款有效性的司法審查.png


本文以《勞動(dòng)合同法》第26條關(guān)于勞動(dòng)合同效力的規(guī)定為主要依據(jù),結(jié)合《合同法》對(duì)于格式條款的相關(guān)規(guī)定,就司法實(shí)踐中對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款有效性的司法審查,從價(jià)值判斷、利益平衡和社會(huì)功能等視角,進(jìn)行一定思考和評(píng)析,提出對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款有效性司法審查的方法和觀點(diǎn),對(duì)于司法實(shí)踐以及今后立法具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。


關(guān)鍵詞:勞動(dòng)合同 競(jìng)業(yè)限制 格式條款 排除勞動(dòng)者權(quán)利 競(jìng)業(yè)限制期限 競(jìng)業(yè)限制開始通知書


一、問題之提出


隨著人類進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商業(yè)秘密對(duì)企業(yè)的價(jià)值日益重要,有的甚至直接影響到企業(yè)的生存。為了保護(hù)商業(yè)秘密,越來越多的企業(yè)選擇在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款,對(duì)勞動(dòng)者在解除或者終止勞動(dòng)合同后的就業(yè)選擇進(jìn)行限制。


由于競(jìng)業(yè)限制條款蘊(yùn)含了用人單位的財(cái)產(chǎn)權(quán)益和勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利的矛盾,成為一個(gè)必須依據(jù)法律來調(diào)整的問題。競(jìng)業(yè)限制作為2008年施行的《勞動(dòng)合同法》中的一個(gè)重要內(nèi)容,其目的在于保護(hù)加強(qiáng)保護(hù)用人單位的商業(yè)秘密,促進(jìn)創(chuàng)新、促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。


2011年,最高人民法院對(duì)《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行修訂,在第三級(jí)案由“勞動(dòng)合同糾紛”項(xiàng)下增加規(guī)定“競(jìng)業(yè)限制糾紛”,首次將競(jìng)業(yè)限制糾紛作為勞動(dòng)合同糾紛中的一個(gè)獨(dú)立類型加以確認(rèn),凸顯了最高審判機(jī)關(guān)對(duì)于競(jìng)業(yè)限制糾紛的關(guān)注和重視。


《勞動(dòng)合同法》的新增規(guī)定,對(duì)于處理競(jìng)業(yè)限制案件提供了一定的法律依據(jù),有利于澄清和統(tǒng)一對(duì)相關(guān)問題的認(rèn)識(shí)。但由于現(xiàn)實(shí)情況復(fù)雜性,而競(jìng)業(yè)限制關(guān)乎企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)與勞動(dòng)者勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、生存發(fā)展權(quán)之間的利益平衡,甚至在某些特殊情況下,還關(guān)乎重大公共利益,如行業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,利益影響重大,同時(shí),某些與競(jìng)業(yè)限制相關(guān)的糾紛又屬于《勞動(dòng)合同法》和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的交叉領(lǐng)域,目前僅有的幾個(gè)法律條文難以滿足審判實(shí)踐的需要,裁判結(jié)果可預(yù)期性不足,導(dǎo)致用人單位與勞動(dòng)者難以通過協(xié)商調(diào)解解決糾紛,雙方當(dāng)事人之間矛盾尖銳,因此,競(jìng)業(yè)限制糾紛已經(jīng)成為司法實(shí)踐中的一個(gè)重難點(diǎn)。而在競(jìng)業(yè)限制司法實(shí)踐的眾多難點(diǎn)之中,競(jìng)業(yè)限制條款的效力問題,關(guān)系到競(jìng)業(yè)限制對(duì)于企業(yè)和勞動(dòng)者是否具有約束力,是競(jìng)業(yè)限制糾紛的核心問題,對(duì)“競(jìng)業(yè)限制條款”的有效性司法審查,無疑是司法實(shí)務(wù)中的重中之重。


本文從一起歷經(jīng)勞動(dòng)仲裁、一審、二審以及上海市高級(jí)人民法院再審的競(jìng)業(yè)限制糾紛現(xiàn)實(shí)案例為素材,探尋對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款有效性司法審查的視角,以茲參考。


二、現(xiàn)實(shí)案例之案情與判決


案情:


用人單位與勞動(dòng)者簽署《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》約定競(jìng)業(yè)限制范圍及期限:“勞動(dòng)者不論何種原因與用人單位終止或解除勞動(dòng)合同,應(yīng)提前與用人單位確認(rèn)其是否需要履行《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》。用人單位如確認(rèn)勞動(dòng)者有競(jìng)業(yè)限制必要,應(yīng)發(fā)給《競(jìng)業(yè)限制開始通知書》,勞動(dòng)者離職后競(jìng)業(yè)限制義務(wù)開始。未經(jīng)用人單位書面同意,勞動(dòng)者不得單方面終止自己的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。用人單位如確認(rèn)勞動(dòng)者無競(jìng)業(yè)限制必要,可隨時(shí)單方面解除本協(xié)議,但應(yīng)提前7日發(fā)給勞動(dòng)者《競(jìng)業(yè)限制終止通知書》,勞動(dòng)者無需承擔(dān)離職后競(jìng)業(yè)限制義務(wù)”。其后,用人單位以勞動(dòng)者嚴(yán)重違紀(jì)為由解除了勞動(dòng)合同,離職時(shí),用人單位未向勞動(dòng)者發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制開始通知書》亦未發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制終止通知書》。勞動(dòng)者在合同解除后,主張其履行了競(jìng)業(yè)限制義務(wù),遂要求用人單位支付競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償金。


裁判:


本案經(jīng)上海市徐匯區(qū)人民法院一審判決勞動(dòng)者勝訴。用人單位不服提起上訴。上海市第一中級(jí)人民法院以(2015)滬一中民三(民)終字第2510號(hào)民事判決書判決用人單位敗訴。用人單位繼而向上海市高級(jí)人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?,上海市高?jí)人民法院以(2017)滬民申797號(hào)駁回用人單位再審申請(qǐng)。


上述三級(jí)法院在審理本案過程中提出的值得關(guān)注的相關(guān)論點(diǎn)如下:


(一)《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》約定勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同終止或者解除時(shí),應(yīng)提前與用人單位書面確認(rèn)其是否需要履行《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》,該約定有悖常理,值得商榷。


(二)《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》既約定了“公司如確認(rèn)勞動(dòng)者有競(jìng)業(yè)限制必要,應(yīng)發(fā)給《競(jìng)業(yè)限制開始通知書》”,同時(shí)也約定了 “公司如確認(rèn)勞動(dòng)者無競(jìng)業(yè)限制之必要,可隨時(shí)單方面解除協(xié)議,但應(yīng)提前七日向勞動(dòng)者發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制終止通知書》”。但該協(xié)議唯獨(dú)未約定,如用人單位既不向勞動(dòng)者發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制開始通知書》亦不向勞動(dòng)者發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制終止通知書》勞動(dòng)者究竟是否應(yīng)當(dāng)履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。因此,競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定的內(nèi)容,對(duì)于用人單位具有很大的隨意性,而對(duì)勞動(dòng)者而言,卻意味著極大的不確定性,致使勞動(dòng)者對(duì)之后的就業(yè)選擇陷入進(jìn)退維谷的不安狀態(tài)之中。


(三)鑒于用人單位是《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》的制作方,當(dāng)出現(xiàn)約定不明、不清晰時(shí),應(yīng)當(dāng)做出對(duì)制作方即用人單位不利的解釋。


三評(píng)述:競(jìng)業(yè)限制條款有效性司法審查的法律視角

上述判決顯示的法院觀點(diǎn)為探尋“競(jìng)業(yè)限制”有效性的司法審查視角,提供了一定的啟發(fā):


第一,競(jìng)業(yè)限制條款通常系“用人單位為重復(fù)使用而預(yù)先制定,并在訂立合同時(shí)未與對(duì)方協(xié)商的條款”,基于這種特性,競(jìng)業(yè)限制條款或應(yīng)符合《合同法》關(guān)于“格式條款”的規(guī)定。從而,對(duì)于競(jìng)業(yè)限制條款有效性的審查,可參照《合同法》關(guān)于“格式條款”的相關(guān)規(guī)定;


第二,盡管從表面看來,競(jìng)業(yè)限制條款系由勞動(dòng)者和用人單位雙方訂立,然而,考慮到雙方締約地位差別的實(shí)際狀況,法院仍得以對(duì)相關(guān)條款的合理性進(jìn)行審查;


第三,競(jìng)業(yè)限制條款約定內(nèi)容如存在極大的不確定性,將賦予用人單位極大的隨意性。例如用人單位可以單方?jīng)Q定是否對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施離職后競(jìng)業(yè)限制、對(duì)勞動(dòng)者實(shí)施競(jìng)業(yè)限制的期限;而勞動(dòng)者對(duì)于是否需要履行競(jìng)業(yè)限制以及履行競(jìng)業(yè)限制的期限等面臨不確定時(shí),必然處于極大的不安之中,從而導(dǎo)致勞動(dòng)者在就業(yè)選擇上無所適從。在此情況下,該等競(jìng)業(yè)限制條款的效力應(yīng)當(dāng)收到司法審查的否定性評(píng)價(jià)。


據(jù)此,筆者認(rèn)為,在司法實(shí)務(wù)中,應(yīng)充分關(guān)注競(jìng)業(yè)限制條款的格式化特征。通過對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款有效性的司法審查實(shí)現(xiàn)“公平原則”的要求。具體而言:


(一)審查競(jìng)業(yè)限制條款是否存在免除或者限制用人單位法律責(zé)任的情形,就該等條款,用人單位是否已采取合理的方式提請(qǐng)勞動(dòng)者注意,并且根據(jù)勞動(dòng)者的要求,對(duì)該等條款予以說明。


(二)審查競(jìng)業(yè)限制條款中,是否存在免除用人單位責(zé)任、加重勞動(dòng)者責(zé)任、排除勞動(dòng)者主要權(quán)利的情形。


(三)對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款的理解發(fā)生爭(zhēng)議的,應(yīng)當(dāng)按照通常理解予以解釋。對(duì)相關(guān)條款有兩種以上解釋的,應(yīng)當(dāng)作出不利于提供競(jìng)業(yè)限制條款即用人單位一方的解釋。


基于上述審查思路,對(duì)于存在免除用人單位責(zé)任、排除勞動(dòng)者權(quán)利的條款,可直接適用《勞動(dòng)合同法》第二十六條第二項(xiàng)的規(guī)定,確認(rèn)該等條款無效,進(jìn)而否定其對(duì)勞動(dòng)者的約束力。


運(yùn)用上述規(guī)則進(jìn)一步剖析本文前述現(xiàn)實(shí)案例,可以充分印證本案法院判決的正確性。


在現(xiàn)實(shí)案例中,根據(jù)《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》的約定,勞動(dòng)者離職后是否需要履行競(jìng)業(yè)限制義務(wù),完全取決于用人單位的單方意思表示。如果需要?jiǎng)趧?dòng)者履行競(jìng)業(yè)限制,則發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制開始通知書》,如果不需要,則發(fā)出《競(jìng)業(yè)限制終止通知書》。


而根據(jù)《勞動(dòng)合同法》第二十四條的規(guī)定,“競(jìng)業(yè)限制的范圍、地域、期限由用人單位與勞動(dòng)者約定”,該條款的立法本意在于,競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的產(chǎn)生應(yīng)以雙方合意為前提,在欠缺雙方合意的情況下,用人單位的單方?jīng)Q定對(duì)勞動(dòng)者應(yīng)不具有約束力,從而通過法律規(guī)定賦予勞動(dòng)者可以通過平等協(xié)商方式與用人單位確定競(jìng)業(yè)限制相關(guān)義務(wù)的法定權(quán)利。


然而,本案所涉《競(jìng)業(yè)限制協(xié)議》,將勞動(dòng)者離職后是否履行離職后競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的決定權(quán)完全賦予了用人單位,用人單位通過該等約定,對(duì)于是否要求勞動(dòng)者履行離職后競(jìng)業(yè)限制獲得了完全的單方?jīng)Q定權(quán),可謂“進(jìn)可攻,退可守”。然而對(duì)于勞動(dòng)者而言,則無異于陷入“任人魚肉”的狀態(tài),勞動(dòng)者對(duì)于離職后是否需要履行競(jìng)業(yè)限制完全處于無法預(yù)測(cè)、無法確定的狀態(tài),這種不可預(yù)測(cè)性、不確定性,導(dǎo)致勞動(dòng)者處于極度的不安的狀態(tài),有可能會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)的放棄一些原本很好的工作機(jī)會(huì)。當(dāng)今社會(huì),好的工作機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)瞬即逝,事業(yè)的機(jī)遇也是可遇而不可求。從客觀層面而言,勞動(dòng)者從用人單位離職前,決定是否離職以及規(guī)劃離職后的職業(yè)選擇,為人之常情。而是否履行離職后競(jìng)業(yè)限制的不確定性,無疑損害了勞動(dòng)者的就業(yè)自主權(quán)、擇業(yè)自主權(quán)。從司法審查角度,否認(rèn)這種限制勞動(dòng)者法定權(quán)利的做法,無疑充分保障了勞動(dòng)者就業(yè)自主的憲法權(quán)利。


四、本文見解與結(jié)論


綜上,本文認(rèn)為,基于勞動(dòng)關(guān)系不平等的特性,為平衡勞動(dòng)者和用人單位的利益,在保護(hù)用人單位財(cái)產(chǎn)權(quán)利的同時(shí),應(yīng)當(dāng)避免對(duì)憲法規(guī)定的勞動(dòng)者自由擇業(yè)權(quán)的弱化保護(hù),在對(duì)競(jìng)業(yè)限制條款有效性進(jìn)行司法審查時(shí),必須進(jìn)行充分的價(jià)值判斷和利益衡量,參考公共政策、行業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展之要求,運(yùn)用現(xiàn)有法律規(guī)定,對(duì)“排除勞動(dòng)者權(quán)利,賦予用人單位極大隨意性的單方?jīng)Q定權(quán),可能造成勞動(dòng)者處于不確定狀態(tài)中的重大不利”的競(jìng)業(yè)限制條款,堅(jiān)決給予否定性司法評(píng)價(jià)。


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