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保障教師工資不低于公務(wù)員，落實(shí)“工資聯(lián)動(dòng)”是關(guān)鍵

來源：半月談評(píng)論員 徐海濤

日前，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室發(fā)布提醒，各地要防止義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員問題反復(fù)，對(duì)落實(shí)不到位的將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

“教師工資不低于公務(wù)員”，這一要求已經(jīng)提出多年仍沒有實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定保障，癥結(jié)何在？

在1994年施行的教師法中，對(duì)于教師待遇有具體的規(guī)定，要求“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平，并逐步提高。

”2018年中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》中，再次重申了這一要求，并強(qiáng)調(diào)要完善中小學(xué)教師待遇保障機(jī)制。

據(jù)了解，經(jīng)過各方共同努力，到2022年全國所有縣（市、區(qū)）均已實(shí)現(xiàn)“義務(wù)教育教師平均工資收入水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員”的目標(biāo)。

但據(jù)反映，仍有一些地方在考慮給公務(wù)員普遍發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)貼時(shí)沒考慮義務(wù)教育教師。

近年來在一些地方，“一次性獎(jiǎng)勵(lì)”等獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼占公務(wù)員工資收入的比例較高。

《教師法》中的提法是“平均工資”，有些地方就“鉆空子”，只考慮基本工資不考慮各種獎(jiǎng)金、補(bǔ)貼，使教師的實(shí)際收入低于公務(wù)員的實(shí)際收入。

還有一些地方，往往以“教師群體數(shù)量大”“地方財(cái)政壓力大”等說法，作為教師工資難保障“不低于”的理由。

但據(jù)了解，在一些人口眾多、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱的中西部地區(qū)，近幾年也成功實(shí)現(xiàn)了“不低于”的目標(biāo)，中小學(xué)教師的平均工資比公務(wù)員要高5%到10%。

有當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)介紹經(jīng)驗(yàn)說，這主要還是看當(dāng)?shù)攸h委政府的重視程度夠不夠，“尊師重教”是不是只是嘴上講講，有沒有真正落實(shí)到行動(dòng)上。

百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本。

要讓“教師工資不低于公務(wù)員”得到穩(wěn)定保障，關(guān)鍵是要建立并落實(shí)中小學(xué)教師工資與當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資的長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，他調(diào)你也調(diào)，大家共進(jìn)退，動(dòng)態(tài)掛鉤才能讓教師的“荷包”有穩(wěn)定的獲得感。

建設(shè)教育強(qiáng)國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，中小學(xué)教師是“基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)”。

目前，已有不少地方在健全中小學(xué)教師工資長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制方面出臺(tái)了措施，如浙江要求各地在出臺(tái)公務(wù)員獎(jiǎng)金政策時(shí)，必須同時(shí)間、同幅度考慮中小學(xué)教師；廣東提出，要把統(tǒng)籌提高中小學(xué)績效工資水平作為審批提高各地機(jī)關(guān)規(guī)范津貼補(bǔ)貼水平的前置條件。

“三寸粉筆，三尺講臺(tái)系國運(yùn)；一顆丹心，一生秉燭鑄民魂。

”落實(shí)好教師這個(gè)中華民族“夢(mèng)之隊(duì)”筑夢(mèng)人的現(xiàn)實(shí)待遇，吸引更多的優(yōu)秀人才投身教育，基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)才能更穩(wěn)更牢。